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　　发展普惠  托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴
 、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。