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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。