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　　发展普惠托育 服务，要 充分调
动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。