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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，  采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。