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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会

力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的 成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另

一方面，采取公建 民营、  运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。