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发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济研 究
院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，  采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。