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　　首先，托 育服务需求旺盛与  供给不足的矛 盾突
 出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿
家庭有
托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5
个的目标尚存
很大差距。