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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口
。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0 
3 个，距离“十四五” 期末4.5个的
目标尚存很

大差
距。