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　　首先，托 育服务需 求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021 年 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个
的目 标尚存很 大差距。