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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建
立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。