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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建 
立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加  大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准， 
进一 步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。