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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。

中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提
出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普  惠机构运营成本。