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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给 存 在较大
缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.
03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。