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019年，国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意 见》， 提出“建立完善促进

婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体系 和服务供给
体系”；2021年，中
共中央、国
务院印发 《关于优化生育政策
促进人口长期均衡 发展的决定》，要求“发展普惠托育服务
体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步

完善和落实积极 生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……