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首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显

示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口 
。截至 2021年底，我
国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。