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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择 托 育机构
时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于 相关 部门的监管体系之外。