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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面， 要 加大政府投资
 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。