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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭
在 
选择托育机构时都会关注服务质 量， 
包括机构资
质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。