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　　 其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时 都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中 
，
各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。