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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资 水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 
一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。