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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
 成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出 ，  一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。