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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府  投资力度，提高托位
建设补贴标准， 进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成
本。