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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至
20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。