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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构  资质、师资水平、内
外环境、照护内容等， 但在现实中，
各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管
体系 之外。