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　　其三 
，托育服务领  域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等
，但
在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。