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首  先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突
出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。