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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率仅  为6% 左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。