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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关 注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服 务质量
参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。