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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2
  .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大 差距。