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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在
较大缺口。截 至20 21年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。