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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进  一步
降低普惠机构开 办成本；另 一 
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。