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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2 
.03个，距离“十四五
”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。