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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。