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　　发展
普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本 分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员
 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。