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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建 立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补  助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。