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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在
较大
缺口。截至 2021年底  ，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。