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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截
 至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。