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　　“ 
框 架协议”明确，将强化三省
一市 
牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，
协
同发力，各扬其优势 、互补发  展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践、可持续的整体发展 效应。