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　　其三 ，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关
注服务质
 量，包括机构资质、师 资水平、内外  环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的
监管体系 之外。