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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质 、 师资水平、内外环境、照护内

容等，但  在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。