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　　其三，
托
育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包  括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。