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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右
，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国  
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数

为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很
大差距。