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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建
立合理的 成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。