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　　其三，托
育 服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选择托育机构

时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。