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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突  出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托

位数为2.03个，距离“ 十四五”

期末4.5 个的目标尚存很大差距。