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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性， 
 而社会力量 往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。