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　　发展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提
出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建
 民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。