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　　发展普惠托育
服务，
要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普  惠机构开办
 成本；另一方面  ，采取公建民营、
运 
营补贴、奖励补助、购
买服务  等多种方式，降低普惠机构
运营成本。