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　　“框架协议”明确 ，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统
 筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街 道(乡镇)“四 级协作架构
”， 协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可
落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。