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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普 惠机构运营成本。